Эта совместная инициатива Всемирного банка, GG International и Vongphit Consultant стала важным шагом к укреплению финансовой устойчивости Лаоса к природным катастрофам. Проект заложил основу для более гибкой и оперативной системы управления бюджетом, устраняя разрыв между политикой и практическими реалиями.
Благодаря стратегическим вмешательствам и усиленной координации заинтересованных сторон проект не только улучшил возможности Лаоса в управлении катастрофами, но и создал прецедент для интеграции финансовых рисков с практическими законодательными мерами. Ожидается, что результаты этой инициативы снизят финансовые уязвимости, сохранят достижения в развитии и обеспечат более устойчивые стратегии реагирования на катастрофы.
Укрепление механизма исполнения бюджета после катастроф в Лаосе: совместная инициатива
"Эффективное финансирование рисков катастроф — основа устойчивых сообществ, обеспечивающая быстрое и стабильное восстановление." – Рассел Лейт, руководитель тематической группы, Группа по страхованию, финансам и рискам, GG International
Проблема
В последние годы Лаос сталкивался с серьезными вызовами в управлении финансовыми последствиями природных катастроф. Несмотря на приверженность управлению рисками катастроф, стране не хватало всеобъемлющей стратегии или политики для эффективного исполнения бюджета после катастроф. Предыдущие катастрофы часто превышали резервные бюджеты и доступные средства, выявляя значительные пробелы в финансовой готовности.
Лаосское правительство испытывало трудности с оценкой ущерба и распределением ресурсов. Также отсутствовало понимание страховых механизмов, особенно на провинциальном и районном уровнях. Основные проблемы включали:
- Фрагментированные механизмы исполнения бюджета после катастроф.
- Недостаточные правовые рамки и слабая интеграция с политикой управления катастрофами.
- Ограниченные возможности финансовых и управленческих структур для реализации стратегических реформ.
- Недостаточная координация заинтересованных сторон и неэффективное управление данными, приводящее к неточностям и задержкам.
Стратегия
В сотрудничестве с Всемирным банком и местным партнером GG International, компанией Vongphit Consultant, наша Группа по страхованию, финансам и рискам провела комплексный обзор существующих механизмов исполнения бюджета после катастроф в Лаосе. Эта диагностическая оценка была направлена на выявление ограничений и предложение стратегических улучшений для повышения финансовой устойчивости страны к катастрофам.
Проект был сосредоточен на следующих основных задачах:
- Выявление пробелов и недостатков в текущей структуре исполнения бюджета.
- Разработка целевых рекомендаций для усиления бюджетных ответных мер на катастрофы.
- Создание структурированного плана реализации предложений в рамках существующего законодательства.
Ключевые рекомендации включали:
- Укрепление потенциала комитетов по управлению катастрофами путем целевого обучения и выделения ресурсов.
- Создание комплексной базы данных для улучшения отчетности и отслеживания расходов на ликвидацию последствий катастроф.
- Разработка эффективного механизма возмещения после катастроф, включая мониторинг и планирование бюджета.
- Улучшение координации между ключевыми государственными органами для оптимизации распределения помощи и сокращения дублирования.
- Повышение осведомленности о страховых механизмах, таких как SEADRIF, для повышения финансовой готовности на всех административных уровнях.